一)
鋁門窗幕墻屬于建筑外
圍護結(jié)構(gòu),是建筑物必不可少的結(jié)構(gòu)組成部分,它的質(zhì)量好壞,不但關(guān)系到建筑物的使用性能和美觀問題,而且直接危及到人民的生命和財產(chǎn)安全,質(zhì)量和安全十分重要,決不可忽視。
當(dāng)前全國鋁
門窗幕墻生產(chǎn)中,存在著較多和嚴重的質(zhì)量問題,曾發(fā)生過不少質(zhì)量和安全事故。分析其原因,其中有一個不可忽視的重要因素是不正當(dāng)?shù)蛢r(低于成本價)市場競爭,主要表現(xiàn)如下:
1.有一部分企業(yè)不具備生產(chǎn)條件,盲目生產(chǎn),粗制濫造,產(chǎn)品質(zhì)量低劣,但他們以壓低價格為手段來蒙蔽用戶。
2.還有一些企業(yè)為了爭奪市場,搞投機,盲目壓價,最后也只能以偷工減料、降低產(chǎn)品質(zhì)量的辦法來保成本和利潤。
3.許多用戶對產(chǎn)品質(zhì)量和價格情況下了解,往往是誰的價格低就買誰的,從而上當(dāng)受騙,也為劣質(zhì)產(chǎn)品起到了推波助瀾的作用。
這種現(xiàn)象很不正常,危害甚大。之一是嚴重影響產(chǎn)品質(zhì)量,從而影響建筑質(zhì) 量。之二是擾亂了市場秩序,沖擊了正規(guī)產(chǎn)品市場,使劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場,造成不合理競爭現(xiàn)象。之三是影響行業(yè)技術(shù)進步和發(fā)展。
在認真分析和核算的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前市場實際情況,推行無
標底招標,提倡合理價
中標。
二)推行無標底招標,提倡合理價中標。
“推行無標底招標,提倡合理價中標”是指
招標人不編制標底,不設(shè)
投標報價有效幅度,各投標單位根據(jù)
招標文件規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)亍?dāng)時市場行情和企業(yè)的自身綜合實力,在不低于企業(yè)成本的前提下,進行投標報價,在滿足標書要求,確保工程質(zhì)量安全的條件下,以最接近平均報價者為中標人的招標
評標方法。“合理價中標”既可防止盲目的高價,也可防止不切實際的低價,改變了計劃經(jīng)濟的標底價招標或定額價招標的模式,體現(xiàn)了公平、公正市場競爭的發(fā)展要求和發(fā)展方向,
“合理價中標”有利于促進企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,促進生產(chǎn)力發(fā)展。實行“合理價中標”能使那些信譽好、實力強的企業(yè)有更廣闊發(fā)展空間,有利于
建筑幕墻業(yè)朝著優(yōu)勝劣汰、強者更強的勢態(tài)發(fā)展。“無標底招標,合理價中標”與傳統(tǒng)“標底式”招評標方法優(yōu)缺點比較:
三)“標底式”評標法的弊端。標底是建設(shè)單位按照工程設(shè)計圖紙,依據(jù)國家有關(guān)工程定額和取費標準及有關(guān)信息價格計算出的投資總額。帶有計劃經(jīng)濟色彩,不能準確反映市場價格。其弊端主要表現(xiàn)為:
1)遏制了招標市場競爭的全面性。在傳統(tǒng)的統(tǒng)一定額、定價的工程造價管理模式下,定額項目和水平往往與市場相脫節(jié),遠遠不能真實貼切地反映當(dāng)時建筑產(chǎn)品的市場價和建筑行業(yè)的利潤率。
2)標底的編制和審定過程中涉及到諸多的環(huán)節(jié)和人,很難控制人為的傾向和泄密,容易產(chǎn)生違規(guī)、違紀和違法行為,滋生腐敗。
3)標底把各
投標人的技術(shù)水平、管理水平及生產(chǎn)成本放在同一水平上考慮,無法體現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)的優(yōu)勢。
四)“無標底招標,合理價中標評標法”優(yōu)點:
1)能夠適時地真實地反映市場行情。“無標底招標,合理價中標評標法”綜合考慮了項目業(yè)主對工程投資、質(zhì)量、進度、效益的需求,投標人的利潤、價值、形象的需求,更結(jié)合實際充分真實地反映了最新的市場容量、市場利潤率、采用
建材的價格、當(dāng)時行業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,更加貼近市場、貼近實際、貼近需求。
2)招、投標雙方的自主定價通過市場得到最大限度的體現(xiàn)。“無底招標,合理價中標評標法”由投標人結(jié)合自身能力和市場情況在更大空間范圍自主報價,甚至還可以滿足某些投標人、施工人、監(jiān)理人的選擇社會效益,不要或少要利潤,側(cè)重形象展示、為獲取市場打開局面等特殊需要,給予投標人更大的自主權(quán)。
3)可以實現(xiàn)招標投標的充分競爭。既要比資金資信實力、
設(shè)備機械實力,又要比組織管理能力、員工素質(zhì)能力,還要比工程業(yè)績和誠信度,讓投標人之間進行基礎(chǔ)競爭和綜合競爭力的全方位競爭,有利于降低造價,提高工程建設(shè)投資效益,充分體現(xiàn)“業(yè)主利益最大化”的經(jīng)濟學(xué)原理。
4)“合理價中標評標法”簡單易行。它摒棄了煩瑣的評標程序,節(jié)省了評標時間,提高招標工作效率。防止腐敗。
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