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2023年1月8日晚,四集電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》第二集《政治監(jiān)督》在中央廣播電視總臺(tái)央視綜合頻道播出。片中披露了海南三亞鳳凰島二期項(xiàng)目違建及整治不力背后的細(xì)節(jié),涉及兩任先后主政三亞的領(lǐng)導(dǎo)干部。
王勇,2008年至2014年任三亞市委副書記、市長(zhǎng),鳳凰島二期項(xiàng)目是在他任內(nèi)啟動(dòng)修建的。
童道馳,2018年至2021年任三亞市委書記,在他任期內(nèi),中央整改要求遲遲得不到落實(shí)。
為撈“政績(jī)”,他執(zhí)意填海
造成嚴(yán)重生態(tài)惡化和重大經(jīng)濟(jì)損失
鳳凰島是一個(gè)人工填海造島項(xiàng)目,一期完成填海工程后,附近海岸線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象,三亞市政府曾請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期項(xiàng)目造成水流變化,導(dǎo)致岸線侵蝕。到鳳凰島二期立項(xiàng)討論時(shí),不少干部因此提出了反對(duì)意見,但王勇執(zhí)意推動(dòng)。
王勇:海洋部門提過不同意見,分管的副市長(zhǎng)也提過不同意見,但是我還是堅(jiān)持,發(fā)展是業(yè)績(jī),保護(hù)也是業(yè)績(jī),但是發(fā)展是顯績(jī),保護(hù)是潛績(jī),所以我還是力推把二期能夠批下來。
王勇沒有如實(shí)向海南省海洋部門通報(bào)鳳凰島一期造成的生態(tài)問題,致使二期項(xiàng)目海域使用權(quán)順利獲批;
又授意三亞市規(guī)劃局違規(guī)出具選址規(guī)劃意見,讓項(xiàng)目得以通過立項(xiàng)審批;
兩次召開專題會(huì)議,要求特事特辦、加快推進(jìn),使得鳳凰島二期項(xiàng)目于2014年4月啟動(dòng),2016年主體填海完成。
王勇將其視為自己留下的“政績(jī)”,但實(shí)際留下的是日后才會(huì)顯現(xiàn)的嚴(yán)重生態(tài)惡化和重大經(jīng)濟(jì)損失。2017年,中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的多方面危害。
被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名批評(píng)
他仍公然對(duì)抗整改要求
2018年,童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記,正值中央要求對(duì)鳳凰島進(jìn)行整改之際,但他的做法卻令人費(fèi)解:不按要求執(zhí)行經(jīng)評(píng)估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內(nèi)的組合方案,而是擅自拿出了一個(gè)僅采用“三亞河口清淤、拓寬河口”措施的替代方案,多次在公開場(chǎng)合提出要積極向上級(jí)爭(zhēng)取不拆除連廊,要“保留鳳凰島的完整性”。
2019年下半年,中央環(huán)保督察組再次到海南督察,童道馳授意有關(guān)部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案,但只是拿來敷衍應(yīng)付,并沒有任何實(shí)質(zhì)行動(dòng),同時(shí)授意繼續(xù)申請(qǐng)實(shí)施替代方案。2019年12月,替代方案被省政府明確否定,童道馳仍然明拖暗頂,不作實(shí)質(zhì)整改,當(dāng)?shù)夭簧俑刹慷几械綗o法理解。
周燕華(時(shí)任三亞市委常委):一輪提出來,二輪又給你指出來,你還不改,你還反復(fù)叫他們整,市委市政府其他的同志都覺得不可思議,不可理喻。
無數(shù)案例證明,反常行為背后,大多有私心作祟、私利作怪,后來的調(diào)查表明,童道馳也不例外。
鳳凰島二期時(shí)間跨度長(zhǎng)、投資金額大,整改拆除有很多復(fù)雜的問題要去解決,也必然要觸碰多方利益。作為市委書記,本應(yīng)擔(dān)當(dāng)作為,童道馳卻想繞著困難走,不愿動(dòng)真碰硬。
童道馳:鳳凰島這個(gè)事兒涉及違規(guī)填海,然后就是地產(chǎn)。企業(yè)股東想辦法接近你,一旦放松一點(diǎn)點(diǎn),利益集團(tuán)侵蝕就非常厲害。在沒有認(rèn)識(shí)這個(gè)相關(guān)企業(yè)之前,我覺得鳳凰島最好不要理它,不碰它就好了;第二個(gè)也怕?lián)?zé)任,希望能夠模糊地過關(guān)。
本來就打心底里不想整改,企業(yè)一拉攏腐蝕,童道馳更是徹底被私欲吞噬。結(jié)識(shí)相關(guān)企業(yè)股東之后,他迅速從接受對(duì)方安排的各種奢華享受,發(fā)展到進(jìn)而收下貴重財(cái)物,到案發(fā)時(shí),已累計(jì)收受相關(guān)股東兩千多萬元。
2020年5月,中央環(huán)保督察組再次點(diǎn)名批評(píng)鳳凰島項(xiàng)目“修復(fù)治理大打折扣”;2020年7月,生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察,到這個(gè)時(shí)候,童道馳竟還在授意下屬重點(diǎn)介紹替代方案。他的種種反常之舉引起關(guān)注,2020年9月,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委對(duì)他展開初核,11月1日對(duì)他立案審查調(diào)查。
童道馳和王勇嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,并且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,先后被開除黨籍和公職。
2021年10月法院宣判,王勇收受財(cái)物9047萬余元,以受賄罪判處無期徒刑;
2022年6月法院宣判,童道馳收受財(cái)物2.74億余元,以受賄罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行。
目前,鳳凰島二期項(xiàng)目全部拆除完成,環(huán)境修復(fù)工作也在展開。
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第二集《政治監(jiān)督》