面對經濟下行的壓力，黨中央提出了加強供給側結構性改革的戰(zhàn)略決策，核心是大力推動“三去一降一補”(去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板)，抓手是基礎設施建設。這給工程建設領域帶來了又一輪發(fā)展機遇。造價是工程建設項目全過程的重要環(huán)節(jié)，強化工程建設項目全過程造價管理，對確保施工質量和安全至關重要。國務院辦公廳《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)明確提出，要完善工程量清單計價體系和工程造價信息發(fā)布機制，形成統一的工程造價計價規(guī)則，合理確定和有效控制工程造價。住建部組織有關單位編發(fā)的《工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，更是為“造價”操作與管理指明了方向。

　　面對新的機遇和挑戰(zhàn)，建設項目各參與方必須思考如何開展全過程工程造價管理，將過去分階段、信息不連貫、專業(yè)人員重復的造價管理工作轉移到以全過程投資管控為核心的工作中來，轉變過去以驗工計量為特征的造價管理思路，切切實實關注工程項目價值增值，實現集成化模式下發(fā)承包方的雙贏。

　　重要資訊

　　住房城鄉(xiāng)建設部組織有關單位編制了《工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。該規(guī)劃力圖體現創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和“適用、經濟、綠色、美觀”建筑方針，提出了工程造價事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要目標、發(fā)展理念和重點任務。1

　　指導思想中的“三個堅持”

　　堅持計價規(guī)則全國統一

　　堅持計價依據服務及時準確

　　堅持培育全過程工程咨詢

　　主要目標

　　1.健全市場決定工程造價機制，建立與市場經濟相適應的工程造價監(jiān)督管理體系。

　　2.健全全過程的工程造價管理制度，實現“制度規(guī)則統一，市場決定造價，計價活動規(guī)范”的工程造價生態(tài)環(huán)境。

　　3.完善以市場交易環(huán)節(jié)為主的工程計價和計量規(guī)則，實現工程總承包、施工承包、專業(yè)分包工程計價和計量規(guī)則的全覆蓋。

　　4.優(yōu)化以工程計價依據和信息為主的公共服務，實現建設工程各階段工程計價定額的全覆蓋和工程計價信息的動態(tài)化。5提升計價成果文件的質量，完善工程造價咨詢成果文件標準規(guī)范，實現各階段工程計價文件的規(guī)范化、數據格式的通用化，積極推進大數據服務。

　　5.推進工程造價咨詢企業(yè)規(guī)模化、綜合化和國際化經營，大幅度提升造價咨詢服務總產值，發(fā)揮造價管理在工程咨詢服務中的重要作用，培育一批具有國際化水平的全過程工程造價咨詢企業(yè)。

　　6.完善以造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度為龍頭的人才培養(yǎng)機制，加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，通過打造100名專業(yè)領軍人才、5000名金牌造價師，帶動工程造價人才素質全面提升。

　　2008清單規(guī)范出臺之后，造價界上下也是叫好聲一片，甚至一些施工方把2008清單規(guī)范奉為救世主，能幫助施工方從地獄走向人間，2013清單規(guī)范出臺后，大家又在夢想著如何通過2013清單規(guī)范的階梯，從人間進入天堂，當美夢被打碎時，除了留下一堆疑問，就是2018清單規(guī)范就要出臺的利好消息，5年一個夢想，造價人能有多少個5年，5年時間太長，只爭朝夕，大家從2013清單開始，把清單規(guī)范仔細研究透切，一條條把里面的知識點搞清楚，下面一點體會：

　　一、從清單結構上搞清楚清單構成：2013清單規(guī)范是由五項收入(或支出)內容構成，承包方要研究每一項收入如何去更多的取得，發(fā)包方則要研究每一筆支出如果最合理;不管是經歷過2003版本清單規(guī)范的人還是剛接觸到2013版清單規(guī)范的人，清楚不清楚先把清單結構內容背下來;

　　二、清單工程量計算規(guī)則：有能力的人統計2013清單計算規(guī)則與本地區(qū)在用的定額計算規(guī)則區(qū)別，沒能力或精力的人至少瀏覽幾遍清單計算規(guī)則，要經常編制清單的人更應該背下清單計算規(guī)則，別指望算量軟件替你干這些工作;

　　三、清單規(guī)范的強制性條款：研究清單規(guī)范的強制性條款不要指望條款能為公司實現多少利益，而是關鍵時刻能當根救命的稻草。

　　四、清單規(guī)范的其他條款：強制性條款一般是焦點性條款，但非強制性條款也不是一無是處，畢竟是法規(guī)性文件，如第2章節(jié)的術語，我看是沒多少人研究，從2.0.1至2.0.27共27條術語，其實讓我出造價師考題能統計出來有270個概含，2700個知識點，不把這些理解透切，條款又如何去操作?如有些提問者問：“暫列金額、計日工金額計不計入合同價?”清單規(guī)范2.0.26條明確地告訴大家：簽約合同價里包括力量列金額、暫估價、計日工金額。不恥下問是一種美德，不經大腦提問可能是一個笑話。

　　五、學清單就是學清單，不要與其他知識搞混：腦子里一片空白，交我5000元學費，用三天就能注滿知識;有些人腦子里一堆砼交50000元學費，三年也理也不清楚;

　　1、清單計算規(guī)則和定額計算規(guī)則絕對不要搞混：我是施工方，本人記性又不好，我從來不背清單計算規(guī)則，吃不準的地方查一下清單規(guī)范。

　　2、清單條款與合同條款不要搞混：清單規(guī)范中的許多條款是訂立合同的參照，但絕不要迷信清單條款，因為合同是發(fā)包方起草的，清單里面與已不利的條款，早就做了技術處理，如清單規(guī)范中3.2條款.很多人在樂此不疲地在探索，做為發(fā)包方，不可能讓承包方手持利刃在結算階段侵害自己的利益;

　　3、清單第15章節(jié)的表格形式要背下來，它認識你，你不認識它，造價人員別鬧笑話。

　　結語：2018版清單規(guī)范你是否期待呢?建設工程造價的計價方式已經歷了四次重大變革(定額計價方式、2003清單計價、2008清單計價、2013建設工程工程量清單計價規(guī)范)，當時2013版版清單規(guī)范與08版變化較大有很多調整的地方，而且同比08版六個專業(yè)基礎上2013版又增加三個專業(yè)，而且在諸多內容上面也有大幅度修改，隨時簡政放權簡化資質標準，部分專業(yè)資質的取消，那么2018版清單計價規(guī)范又會有那些重大調整呢?具體出臺時間也成了造價界熱議話題，希望2018版清單計價出臺能夠給造價界帶來重大利好，好聲不斷，也會成為施工企業(yè)的救世主。具相關信息得知2018版清單規(guī)范有望2017年10月1日出臺，預計2018年1月1日或5月1日正式實施。