關(guān)鍵詞：生存　央企實(shí)力不斷提升　民企生存空間待拓展

　　背景：2015年，全國(guó)新增特級(jí)資質(zhì)企業(yè)35家，全國(guó)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)總數(shù)達(dá)到333家，特級(jí)資質(zhì)項(xiàng)總數(shù)為368個(gè)。2015年，大量中央企業(yè)在原有特級(jí)資質(zhì)項(xiàng)基礎(chǔ)上進(jìn)行增項(xiàng)申請(qǐng)，全國(guó)新增了16家雙特級(jí)企業(yè)。這些增項(xiàng)多為央企申請(qǐng)并獲批，大量央企在原有特級(jí)資質(zhì)項(xiàng)基礎(chǔ)上進(jìn)行增項(xiàng)申請(qǐng)的現(xiàn)象出現(xiàn)井噴。

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　　分析：對(duì)建筑企業(yè)而言，獲得特級(jí)資質(zhì)，意味著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上的增強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)范圍數(shù)量級(jí)的提升、生存空間膨脹式擴(kuò)大;對(duì)建筑行業(yè)而言，資質(zhì)等級(jí)分布的變化趨勢(shì)，也可以在一定程度上折射出行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　從2015年新增特級(jí)資質(zhì)企業(yè)來(lái)看，除11家新申請(qǐng)的特級(jí)資質(zhì)外，央企中還有16家已經(jīng)擁有了特級(jí)資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行了其他特級(jí)資質(zhì)類(lèi)別的增項(xiàng)，新增資質(zhì)項(xiàng)總數(shù)27項(xiàng)，占比超50%。這一方面說(shuō)明央企的實(shí)力仍領(lǐng)跑民企，另一方面也說(shuō)明央企在新常態(tài)下，也在不斷開(kāi)拓新的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、尋求新的發(fā)展空間。在建筑市場(chǎng)總量不變的情況下，民營(yíng)建筑企業(yè)若想取得更好的成長(zhǎng)，必須在差異化發(fā)展道路上尋求更多的突破。

　　關(guān)鍵詞：改革　轉(zhuǎn)型全行業(yè)櫛風(fēng)沐雨 砥礪轉(zhuǎn)型

　　背景：在展望2015年時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記用了兩個(gè)詞：“關(guān)鍵之年”與“開(kāi)局之年”。“關(guān)鍵之年”是指全面深化改革，“開(kāi)局之年”是指全面推進(jìn)依法治國(guó)。對(duì)建筑業(yè)而言，2015年，無(wú)疑是深入貫徹《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》的全面深化改革之年。這一年行業(yè)的改革舉措、企業(yè)的轉(zhuǎn)型行動(dòng)，為未來(lái)建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

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　　分析：回顧2015年建筑業(yè)的發(fā)展，我們不妨用第十三屆中國(guó)建筑企業(yè)高峰論壇成果來(lái)總結(jié)。

　　一是行業(yè)逐步下行趨勢(shì)明顯。十二屆全國(guó)人大常委委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員尹中卿在第十三屆中國(guó)建筑企業(yè)高峰論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正處于“三期疊加”的漩渦，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈“L”型，在底部徘徊。這一點(diǎn)，也反映在建筑工程量上。2015年，建筑工程量的萎縮是較明顯的。

　　二是行業(yè)轉(zhuǎn)型的方向是明確的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建筑業(yè)自身發(fā)展階段，要求行業(yè)必須走上“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展道路，建筑產(chǎn)業(yè)化、綠色建筑、EPC等是行業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。在第十三屆中國(guó)建筑企業(yè)高峰論壇上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟也明確了建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式、建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、市場(chǎng)機(jī)制等方面的改革舉措。

　　三是行業(yè)的發(fā)展前景是廣闊的。2015年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下大力氣整飭行業(yè)發(fā)展秩序，統(tǒng)一、開(kāi)放的建筑市場(chǎng)環(huán)境逐步形成。2015年，國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、地下管廊建設(shè)等重要戰(zhàn)略逐步細(xì)化，為建筑業(yè)開(kāi)辟了新的市場(chǎng)。

　　四是企業(yè)能力建設(shè)的重要性上升到前所未有的高度。在新常態(tài)下，建筑業(yè)粗放型發(fā)展模式式微，企業(yè)在人才、管理、資金和品牌等方面的實(shí)力成為競(jìng)爭(zhēng)獲勝的關(guān)鍵。

　　關(guān)鍵詞：質(zhì)量　“兩年行動(dòng)”取得階段性成果

　　背景：2015年11月25日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)全面深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議，總結(jié)“兩年行動(dòng)”開(kāi)展情況，研究部署下一階段工作。易軍副部長(zhǎng)指出，“兩年行動(dòng)”開(kāi)展一年多來(lái)，已經(jīng)取得了階段性成果，社會(huì)反響良好。

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　　分析：2015年12月20日～21日舉行的中央城市工作會(huì)議明確指出，要“提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量”，“要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域”，將工程質(zhì)量的重要性提到了前所未有的高度。工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)抓好工程質(zhì)量工作重要批示、花大力出重拳整頓建筑市場(chǎng)秩序、全面推動(dòng)建筑業(yè)深化改革、健康發(fā)展的重要舉措，對(duì)于建筑工程質(zhì)量的全面提升具有深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于建筑行業(yè)不規(guī)范行為起到了敲山震虎的重要作用，建筑業(yè)良性發(fā)展的秩序正慢慢形成、“工匠精神”正逐步回歸。　

　　關(guān)鍵詞：地下管廊　綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)直接受益

　　背景：2015年2月4日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》正式印發(fā);8月10日，《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式印發(fā)，為建筑業(yè)發(fā)展打開(kāi)了新的突破口。

　　分析：黨中央和國(guó)務(wù)院高度重視地下管廊的建設(shè)，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理曾多次提出要加快地下管網(wǎng)的建設(shè)。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措。

　　地下管廊分為廊體和管線(xiàn)兩部分，據(jù)測(cè)算，每公里廊體投資大約8000萬(wàn)元，管線(xiàn)大約4000萬(wàn)元，總造價(jià)每公里1.2 億元。按目前城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，未來(lái)預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生超萬(wàn)億元的投資。這對(duì)于目前業(yè)務(wù)量不斷萎縮的建筑業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大的機(jī)遇。

　　與此相對(duì)應(yīng)的是，在機(jī)遇面前，企業(yè)必須提高自身實(shí)力。地下綜合管廊具有建設(shè)難度大、投資體量大等特點(diǎn)，需要具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和投融資能力的企業(yè)參與建設(shè)，綜合能力強(qiáng)的建筑企業(yè)將直接受益。

　　關(guān)鍵詞：PPP　項(xiàng)目為行業(yè)帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇

　　背景：2015年“兩會(huì)”期間，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要多管齊下改革投融資體制，在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)合作模式。隨后，《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《財(cái)政部PPP項(xiàng)目合同指南(試行)》、《關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題的意見(jiàn)》等文件相繼出臺(tái)，伴隨著“一帶一路”等戰(zhàn)略的實(shí)施，PPP模式成為了建筑業(yè)的熱點(diǎn)話(huà)題。

　　分析：從2015年開(kāi)始，PPP模式在各地全面鋪展開(kāi)，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為PPP元年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展創(chuàng)新，目前全國(guó)各地已推出的PPP項(xiàng)目1800多個(gè)，總投資高達(dá)3.4萬(wàn)億元。

　　目前，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，惡補(bǔ)PPP知識(shí)、盡快投身PPP項(xiàng)目，“分一杯羹”，是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)椋�多�?shù)企業(yè)意識(shí)到，PPP模式的出現(xiàn)，為企業(yè)承攬業(yè)務(wù)打開(kāi)了一個(gè)嶄新的空間。在這方面，央企憑借自身強(qiáng)大的管理能力、融資能力等，已經(jīng)走在了行業(yè)前列。

　　政府契約精神的缺乏和“換屆風(fēng)險(xiǎn)”依然是PPP項(xiàng)目失敗的重要隱患，這也是在觀(guān)望的企業(yè)最擔(dān)心的一點(diǎn)。只有真正解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，PPP模式才能在建筑業(yè)蔚然成風(fēng)。

　　關(guān)鍵詞：建筑產(chǎn)業(yè)工人　建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩

　　背景：2015年11月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在行業(yè)勞務(wù)管理交流會(huì)上，明確表態(tài)，“鼓勵(lì)企業(yè)建立自有的工人骨干隊(duì)伍”。

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　　分析：2014年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出，施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)應(yīng)擁有一定數(shù)量的與其建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的骨干技術(shù)工人，或擁有獨(dú)資或控股的施工勞務(wù)企業(yè)，推行實(shí)名制用工管理。2015年施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中也明確提出，各級(jí)施工企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)技能水平、一定數(shù)量的技術(shù)工人。這些政策的出臺(tái)，就是要逐步建立以施工總承包企業(yè)自有工人為骨干、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)自有工人為主體、勞務(wù)分包和勞務(wù)派遣為補(bǔ)充的多元化用工方式，構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的建立必須提上工作日程，一是因?yàn)槲覈?guó)“人口紅利”正逐步消失，建筑業(yè)農(nóng)民工人數(shù)銳減;二是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，培養(yǎng)、造就一批高技能人才，穩(wěn)步提升建筑工人的整體素質(zhì)，是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措和必經(jīng)之路。

　　關(guān)鍵詞：“走出去”　建筑“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”“走出去”前路漫長(zhǎng)

　　背景：2015年9月，習(xí)近平主席對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)期間，媒體稱(chēng)中美將成立高速鐵路項(xiàng)目合資公司，建設(shè)并經(jīng)營(yíng)美國(guó)西部快線(xiàn)高速鐵路，全程370公里，連通洛杉磯和拉斯維加斯。同樣，習(xí)近平主席對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)期間，也與英方討論了高鐵合作問(wèn)題。此前，2015年4月，中英鐵路聯(lián)合工作組已成立。

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　　專(zhuān)家表示，中國(guó)高鐵進(jìn)入歐美市場(chǎng)意義重大，如果美國(guó)都接受了中國(guó)高鐵的標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)其他國(guó)家將有極強(qiáng)的示范效應(yīng)。

　　分析：中國(guó)的高鐵建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，從引進(jìn)技術(shù)到領(lǐng)先全球，短短10余年間，高鐵不僅獲得了國(guó)人的青睞，也備受世界矚目。“中國(guó)速度”已經(jīng)在世界市場(chǎng)占有一席之地，以高鐵“開(kāi)路”、推動(dòng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”“走出去”，將帶動(dòng)中國(guó)制造、中國(guó)建造成功打入國(guó)際市場(chǎng)。

　　“走出去”是建筑業(yè)近年來(lái)的重要戰(zhàn)略。在此過(guò)程中，成績(jī)是卓著的，教訓(xùn)也是深刻的。總體來(lái)看，中國(guó)建筑企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，大多沒(méi)有應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的能力，在培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)管理人才，熟悉相關(guān)法律法規(guī)、民風(fēng)民俗，自覺(jué)地融入當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境等方面做得都不夠好，遑論“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。目前來(lái)看，企業(yè)要“走出去”，必須“借船出海”，與有經(jīng)驗(yàn)的、已經(jīng)在國(guó)外取得較好成績(jī)的先行者為伍，不斷提升綜合能力，才能打開(kāi)新的市場(chǎng)。

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