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　　(二)對策建議

　　1. 財政支持

　　加大財政資金的投入力度，依托現(xiàn)有中央預算內(nèi)投資項目、產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項以及地方相關(guān)財政支持的各類政策，重點支持具有創(chuàng)新能力、重大應用示范工程及重大成果產(chǎn)業(yè)化的新型玻璃項目，優(yōu)先納入相關(guān)財政支持項目名錄中。

　　2. 稅收支持

　　針對創(chuàng)新型玻璃企業(yè)人力成本、研發(fā)費用較高、產(chǎn)品初期進入市場難度大等特點，切實完善稅收激勵政策，制定創(chuàng)新型玻璃企業(yè)的定性、定量考核指標，對獲得“創(chuàng)新型玻璃企業(yè)”者，予以流轉(zhuǎn)稅、所得稅等減免支持。

　　3. 金融支持

　　針對新型玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)行債券等各種融資支持等特點，政府部門應鼓勵金融機構(gòu)加大對新型玻璃產(chǎn)業(yè)信貸支持，提高對創(chuàng)新型企業(yè)的授信額度，符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)給予貸款貼息、信用擔保等扶持;積極支持符合條件的新型玻璃企業(yè)海內(nèi)外資本市場上市直接融資，擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模;根據(jù)國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃創(chuàng)立新材料創(chuàng)投基金，通過創(chuàng)投基金引導民間資本投向新材料產(chǎn)業(yè)。

　　4. 加大對行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺的支持力度

　　行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的提升與突破對提高新型玻璃行業(yè)整體技術(shù)裝備水平至關(guān)重要，應加大對浮法玻璃新技術(shù)國家重點實驗室、硅酸鹽建材國家重點實驗室、國家玻璃深加工工程技術(shù)研究中心、玻璃工業(yè)節(jié)能技術(shù)國家地方聯(lián)合工程中心等行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺的支持力度，不斷研發(fā)自主核心技術(shù)，為新型玻璃行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供強力支持。

　　5. 強制推廣節(jié)能玻璃產(chǎn)品在建筑上的應用

　　我國目前的建筑能耗占全社會總能耗的比例高達近30%，應制定建筑節(jié)能新政策，強制推廣Low-E 中空、Sun-E 中空等節(jié)能安全玻璃產(chǎn)品在建筑上的應用，加快Low-E 節(jié)能玻璃推廣應用速度。

　　6. 開展新型玻璃示范應用和產(chǎn)業(yè)化終端產(chǎn)品補貼

　　借鑒節(jié)能家電補貼、節(jié)能汽車補貼的成功經(jīng)驗，積極開展新型玻璃示范應用和產(chǎn)業(yè)化終端產(chǎn)品的產(chǎn)品補貼和置換補貼機制建設。對于大規(guī)模應用具有節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、資源高效利用等良好社會效益和生態(tài)效益的新型玻璃，納入新材料產(chǎn)品補貼目錄中。

　　7. 培育領軍企業(yè)，提高行業(yè)集中度

　　在政策導向、項目核準、資金支持、企業(yè)融資、境內(nèi)外并購重組等各方面，重點培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)，發(fā)揮領軍企業(yè)對行業(yè)的示范和引領作用，提升新型玻璃企業(yè)國力集中度及國際競爭力。

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