對節能減排的重要性和緊迫性認識不足。節能技術和產品推廣應用難，在生產、建設、流通、消費領域中，不同程度地存在著浪費能源等現象。


　　缺乏落后產能退出補償資金和補償機制。各級政府、有關部門和企業積極爭取中央財政對淘汰落后獎勵資金的支持，建立落后產能退出補償機制已迫在眉睫。


　　技術裝備總體上較落后，初級產品多，產業鏈條短，企業規模小，過分依賴能源資源，抗風險能力弱。區域經濟發展不平衡及資源環境約束的矛盾突出。


　　當前，全省各級經貿部門尤其是基層部門的節能監督管理力量十分薄弱，缺少管理人員和工作經費，對轄區內的耗能企業難以形成有效的監督和指導。


　　由于能源統計體系不完善，各級政府和節能主管部門不能及時全面掌握反映宏觀能源消費情況的數據，能源統計工作不能適應節能宏觀管理的需求。

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