三、政府要求
1.建設(shè)部1997年7月8日公布的《加強(qiáng)建筑幕墻工程管理的暫行規(guī)定》(建建[1997]167號(hào)),其中第六章第二十條:建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)已交付使用的玻璃幕墻的安全使用和維護(hù)負(fù)有主要責(zé)任,按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,定期進(jìn)行保養(yǎng),至少每五年進(jìn)行一次質(zhì)量安全性檢測(cè)。
2.建設(shè)部2003年11月14日修訂的《
玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》(
JGJ102-2003),其中12.2.2.1 條:在幕墻工程竣工驗(yàn)收后一年時(shí),應(yīng)對(duì)幕墻工程進(jìn)行一次全面的檢查,以后每五年應(yīng)檢查一次。12.2.2.4 條:幕墻工程使用十年后應(yīng)對(duì)該工程不同部位的
硅酮結(jié)構(gòu)
密封膠進(jìn)行粘接性能的抽樣檢查;此后每三年宜檢查一次。
3.建設(shè)部2001年12月26日公布的《
玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T139—2001),2003年12月4日國家發(fā)改委、建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局四部門聯(lián)合發(fā)布的《
建筑安全玻璃管理規(guī)定》(發(fā)改運(yùn)行[2003]2116號(hào))。
4.2000年 6月30日建設(shè)部令第80號(hào)《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,裝修工程為2年。
5.上海市建委、市房地資源局2004年11月29日公布了《關(guān)于開展本市玻璃幕墻建筑普查工作的通知》(滬建建[2004]834號(hào)),普查內(nèi)容為2004年12月31日前竣工的玻璃、金屬和石材
組合幕墻,重點(diǎn)是8層以上高層和8層以下人流密集區(qū)域和青少年或幼兒活動(dòng)公共場(chǎng)所,具體工作由上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)建筑幕墻專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé),由市幕墻檢測(cè)中心配合。
6.2005年1月17日合肥市建筑業(yè)管理局發(fā)出了緊急通告,因有大量幕墻工程竣工年限超過10年,號(hào)稱城市百姓頭頂“空中炸彈”,要求對(duì)全市玻璃幕墻進(jìn)行一次節(jié)前全面檢查,以杜絕安全隱患。要求對(duì)全市玻璃幕墻進(jìn)行一次節(jié)前全面檢查,以杜絕安全隱患。
四、社會(huì)輿論
我國1994年后建造的隱框玻璃幕墻已經(jīng)和正在經(jīng)歷10年;1983年后建造的玻璃幕墻已經(jīng)和正在度過20年。帶隱患的玻璃幕墻已形成了城市上空、特別是鬧市區(qū)的“定時(shí)炸彈”,其嚴(yán)重的安全隱患已引起了政府主管部門和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
近二三年,北京、上海、浙江等地方建筑裝飾協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出了相關(guān)建議。
九三學(xué)社北京市委也十分重視,在市政協(xié)會(huì)議上多次提出相關(guān)提案,如1996年張沅的《城市現(xiàn)代建筑不一定都用玻璃幕墻,建議拆除不雅商品裝飾》;1999年周琪涵的《裝修時(shí)應(yīng)考慮
建筑立面》;2000年董廉方的《關(guān)于制訂“玻璃幕墻”法規(guī)的意見》。
2005年1月25日召開的北京市十二屆人大三次會(huì)議和市政協(xié)十屆三次會(huì)議又有代表提案,如吳樂山研究員的《加強(qiáng)玻璃幕墻建筑立法》。2005年3月2日全國政協(xié)十屆三次會(huì)議,劉秀晨、田麥久委員聯(lián)合提出《建議盡快開展全國玻璃幕墻安全檢查》的提案。
五、意見建議
根據(jù)我國幕墻業(yè)行規(guī)、政府規(guī)范和上海市的先例,為保證公共安全、構(gòu)建和諧社會(huì),特提出以下三點(diǎn)建議:
1.由建設(shè)部牽頭,進(jìn)行全國玻璃幕墻普查工作。
2.具體措施可參照上海市作法。具體工作可由中國建筑裝飾協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
3.對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的玻璃幕墻問題,按法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的工程改造。
編者語:玻璃幕墻建筑,包括由玻璃、金屬和石材組合的幕墻建筑。我從改革開放后的1983年起步至今,經(jīng)過20多年的發(fā)展。幕墻建筑已遍布全國各大中城鎮(zhèn),從首都北京到新疆庫爾勒,從東北的
哈爾濱到海南島三亞,隨處可見新型建筑幕墻裝點(diǎn)著秀麗的城市大街。幕墻已經(jīng)成為城市化的重要標(biāo)志之一。從幕墻建筑發(fā)展至今幕墻隊(duì)伍不斷壯大,其
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理分工、密封膠問題等也不斷發(fā)展、完善,但幕墻安全隱患問題仍時(shí)有發(fā)生,而玻璃幕墻安全問題涉及人身安全和社會(huì)穩(wěn)定,因此我們?cè)诒WC幕墻發(fā)展的同時(shí),高度重視幕墻安全問題。
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