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中國將形成5個超級城市群,看看你屬于哪個“群”

來源:鳳凰財經  作者:*  日期:2015-4-8
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  日前,經李克強總理簽批,國務院批復同意《長江中游城市群發展規劃》。這一新獲批的城市群將讓哪些地區受益?中國還有哪些城市群?

  塵埃落定!長江中游城市群正式進入我國城市群序列。

  日前,經李克強總理簽批,國務院批復同意《長江中游城市群發展規劃》。這一新獲批的城市群將讓哪些地區受益?中國還有哪些城市群?

  1、長江中游城市群包括那些地區?

  從地理位置上看,由武漢城市圈、環長株潭城市群和環鄱陽湖城市群組成的長江中游城市群,既承東啟西又連南接北,應該說是戰略地位突出。

  31.7萬平方公里的國土面積,頂的上400多個新加坡。湖南、湖北和江西三省的很多城市均被覆蓋,重點城市尤其如此,咱們可以預測,未來強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位的腳步必將加快。

  國務院是咋定位長江中游城市群?我們可以從《長江中游城市群發展規劃》所提的四個“打造”看出一二。第一,打造中國經濟發展新增長極;第二,打造中西部新型城鎮化先行區;第三,打造內陸開放合作示范區;第四,打造“兩型”社會建設引領區。

  從國務院的定位可以看出,未來長江中游城市群無論是對加快中部地區全面崛起、探索新型城鎮化道路,還是促進區域一體化發展都有重大意義。

  2、長三角城市群

  除剛批復的長江中游城市群,國務院此前已批準了長三角、珠三角兩大地區的區域規劃。

  其中,長三角率先于1992年建立了15城市間合作機制。2010年,國務院批準了《長江三角洲地區區域規劃》,包括上海市、江蘇省和浙江省,占國土面積的2.19%。根據規劃,長三角以上海為核心,區域內25個城市被分為核心區和輻射區。

  2014年,全國GDP達到63萬億元,而長三角僅核心區16個城市GDP總量便已突破10萬億元,增速均值為9.0%。此外,區域協同發展還進一步提升了南京、蘇州、無錫、杭州、寧波等區域性中心城市的綜合承載能力、服務功能和輻射帶動能力。

  目前,長江三角洲城市群已成為中國城市化程度最高、城鎮分布最密集、經濟發展水平最高的地區,并已成為國際公認的6大世界級城市群之一。

  3、珠三角城市群

  “珠三角”概念首次正式提出則是1994年廣東省委七屆三次全會上。2008年12月,《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》正式發布。

  珠三角城市群以廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、江、東莞、中山、惠州和肇慶市為主體,輻射泛珠江三角洲區域,并與港澳緊密合作。

  珠三角地區充分繼承和發揮了改革開放以來“試驗田”的作用,極大地吸引和聚積了全國的資金、人才、技術等生產要素。與長三角城市群不同,珠三角同屬一省管轄,資源整合協調能力突出;地理上毗鄰港澳,“泛珠三角”的大區地緣優勢明顯。

  2013年,珠三角9個僅占全國面積0.57%的城市,卻創造了全國9.33%的GDP。

  4、京津冀城市群

  在長三角、珠三角、長江中游三大城市群之外,京津冀城市群和成渝城市群也將進入國家級城市群編制。

  其中,《京津冀都市圈區域規劃》是國家“十一五”規劃中的一個重要的區域規劃。規劃按照“2+8”的模式制訂,包括北京、天津兩個直轄市和河北省8個次中心城市。

  2014年2月26日,習近平提出京津冀協同發展戰略。隨后,加強環渤海及京津冀地區經濟協作被寫入同年政府工作報告。

  近日,有消息稱,京津冀協同發展規劃或將于4月底下發。為了更好的銜接整個河北省的規劃,新的京津冀規劃將涵蓋河北省全部。

  5、成渝城市群

  成渝城市群以2011年獲批的“成渝經濟區區域規劃”為依托,橫跨四川省和重慶市,以成都、重慶兩城市為核心,包括四川省內11城市以及重慶整個地區。在國家層面,成渝城市群已納入了長江經濟帶的發展規劃中。與長江中游城市群、長三角城市群一起,分屬長江上中下游、西中東區域。根據新華社報道,成渝城市群規劃或將于今年上報。

 
  除此之外,未來還會有哪些城市群?根據《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,其中我們可以發現這樣一句話:“加快培育成渝、中原、長江中游、哈長等城市群,使之成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。”

  如今,里面的長江中游城市群已經獲批,成為了現實。那么按照這個節奏,我們可以猜測,未來成渝、中原、哈長等城市群成為中國經濟發展的新增長極也有很大可能性。

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  • 十八大對推進黨內民主建設會有進一步的論述和部署。中國民主可能在18大會后會碎步或小步前進。

      另外,最近幾年,社會利益分化加劇,社會矛盾和沖突凸顯,群體事件不斷發生,干群關系緊張,從而將社會治理提到了黨和政府中心工作的突出位置,于是也就有了今年中共對社會建設和社會管理的強調和工作部署。但社會建設和社會管理創新也不是一朝一夕能夠完成的。由于改革以來對經濟建設的過分追求,致使社會發展、社會建設嚴重滯后于經濟發展、經濟建設,導致一系列矛盾和問題頻現,嚴重威脅社會穩定。而權力過分集中于黨和政府,尤其是一把手手中,政府過度壟斷社會各方面資源,主導社會經濟的運行,這又使得黨和政府管了許多不該管的事,而該管的事又沒做好;并導致社會管理理念、管理手段和方式落后,不僅無法應對社會轉型帶來的大量社會矛盾和問題的挑戰,反而制造一系列新的社會矛盾和問題,致使事情更加惡化。

      因此,要有效應對社會矛盾的爆發,在未來十幾年,中國將會步入以社會建設為中心,經濟建設逐漸讓位于社會建設的時期,懂得社會治理將是政府和官員的必修課。從上述十八大黨員代表的選舉看,基層代表比例的提高,尤其是工人代表的增加,固然是黨內民主的一個趨勢,但亦是為了社會治理的需要。基層代表的增加,表明中共將更加重視基層群眾的利益和訴求,執政將更加依賴工人農民等基層群眾,政策也將向基層群眾傾斜。18大對此也應該會有一個更完善的表述。
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