下面這段話246個(gè)字，話雖短，但信息量還是比較大的，代表著2015年的政策方向。
李克強(qiáng)總理：中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，住房既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。中國(guó)政府要做的就是要為低收入住房困難群體提供住房保障。今年，我們?cè)诟脑炫飸魠^(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度，各增加100萬(wàn)套。中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。房地產(chǎn)市場(chǎng)有其自身的規(guī)律，中國(guó)國(guó)土面積遼闊，有特大城市和中小城市、小城鎮(zhèn)，情況各異，所以我們要求強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任，因地制宜，分城施策。中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是剛性的，我們鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
要點(diǎn)：
1、住房既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。
解釋：過(guò)去數(shù)年中房地產(chǎn)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎之一，但是隨著房?jī)r(jià)走高，民生屬性凸顯，本屆政府會(huì)犧牲掉一部分增長(zhǎng)速度來(lái)緩解民生矛盾，房地產(chǎn)行業(yè)也不能例外，底線就是不能影響就業(yè)大局。總理在另外一段話里說(shuō)：“面臨下行壓力，有多重風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到平衡點(diǎn)……我們的政策儲(chǔ)備、工具箱里的工具還比較多。”定向調(diào)控是本屆政府的主要思路。
2、強(qiáng)化地方政府合理調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。
解釋：目前國(guó)內(nèi)限購(gòu)的城市僅剩5個(gè)，一線城市會(huì)不會(huì)放開(kāi)限購(gòu)是2015年的最大猜測(cè)。從這句話可以看出，中央給地方政府放松政策的權(quán)限，但是同時(shí)也要承擔(dān)因此而產(chǎn)生的后果。“因地制宜，分城施策”還會(huì)是2015年房地產(chǎn)的主要調(diào)控思路，地方政府有限的放松、甚至刺激政策會(huì)被允許，但是可能引起大起大落的政策會(huì)特別慎重。
3、中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是剛性的，我們鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求。
解釋：承認(rèn)剛性需求，就意味著不會(huì)在需求端進(jìn)行過(guò)份限制，比如限購(gòu)政策。“投機(jī)性需求”在本屆兩會(huì)上沒(méi)有被提到，說(shuō)明政府認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)市場(chǎng)上的投機(jī)性需求已經(jīng)被抑制了，但為避免反彈的可能性，以及本屆政府對(duì)“定向調(diào)控”方式的偏好，未來(lái)在信貸、首付比例方面降低自住和改善需求門(mén)檻的可能性非常大。
4、我們?cè)诟脑炫飸魠^(qū)、城市和農(nóng)村危房方面還要加大力度。中國(guó)政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。
解讀：兩條腿走路的思路體現(xiàn)。另外暗含的意思還有：目前棚戶區(qū)改造進(jìn)度不夠快。
