25日至26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排監(jiān)督檢查第八小組對(duì)深圳市
建筑節(jié)能工作、污水處理工作等情況進(jìn)行了檢查。以節(jié)能與科技司司長(zhǎng)武涌為組長(zhǎng)的督查組經(jīng)過(guò)充分檢查后,向我市通報(bào)了檢查情況,認(rèn)為深圳市建筑節(jié)能工作取得了顯著的成效,已經(jīng)向縱深發(fā)展,六個(gè)方面走在全國(guó)前列。
建筑節(jié)能向發(fā)展綠色建筑轉(zhuǎn)變
檢查組通過(guò)聽(tīng)取深圳市建設(shè)局、深圳市水務(wù)局關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作的匯報(bào),查看相關(guān)管理工作的文件資料,形成的反饋意見(jiàn)認(rèn)為,深圳市建筑節(jié)能“六方面工作走在全國(guó)前列”:一是立法及體制機(jī)制建設(shè)工作走在全國(guó)前列;二是
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作走在全國(guó)前列;三是新建建筑節(jié)能監(jiān)管工作走在全國(guó)前列;四是國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型
公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)及節(jié)能改造工作走在全國(guó)前列;五是
可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用工作走在全國(guó)前列;六是低能耗和綠色建筑推廣工作走在全國(guó)前列。
檢查組評(píng)價(jià)說(shuō),總體來(lái)說(shuō),深圳市建筑節(jié)能工作取得了顯著的成效,已經(jīng)向縱深發(fā)展,工作重心正在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是實(shí)現(xiàn)由單純建筑節(jié)能向發(fā)展綠色建筑轉(zhuǎn)變;二是由建設(shè)節(jié)能向管理節(jié)能轉(zhuǎn)變;三是由單棟建筑節(jié)能向發(fā)展綠色社區(qū)、城區(qū)轉(zhuǎn)變;四是建筑用能增長(zhǎng)方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。
可再生能源建筑國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目14個(gè)
深圳作為首批國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部啟動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)三個(gè)示范城市之一,許多方面工作走在全國(guó)前列。
檢查認(rèn)為,我市積極推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用工作,已經(jīng)奠定了可再生能源建筑規(guī);瘧(yīng)用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。申報(bào)國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目達(dá)到14個(gè),總建筑面積約230萬(wàn)平方米,已竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目有8個(gè);市級(jí)示范項(xiàng)目實(shí)施13個(gè),總建筑面積約200萬(wàn)平方米。
太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)建筑應(yīng)用已初步形成規(guī);,目前采用
太陽(yáng)能熱水的新建建筑面積達(dá)到65萬(wàn)平方米,年平均增長(zhǎng)率超過(guò)37%。初步形成了可再生能源利用的產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),并給予技術(shù)支持和財(cái)政補(bǔ)助,為全國(guó)作出了典范。
污水處理達(dá)到全收集全處理
檢查組還檢查了我市污水處理情況,認(rèn)為污水處理工作成效顯著,同樣走在全國(guó)前列。2008年深圳市完成了既定的目標(biāo)任務(wù),達(dá)到了全收集全處理工作目標(biāo)的進(jìn)度要求。深圳污水處理工作“四方面成績(jī)突出”:一是編制了體系完整的污水治理規(guī)劃,細(xì)化了全收集全處理達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,確定了在2010年前投資138億元建成58項(xiàng)重點(diǎn)治污工程的具體推進(jìn)計(jì)劃。
二是快速推進(jìn)了污水處理設(shè)施建設(shè),“十一五”新改擴(kuò)建24座污水處理廠(chǎng)的建設(shè)目標(biāo),目前3座已建成;2座土建已完工;4座已開(kāi)工建設(shè);14座已完成前期工作準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè);1座進(jìn)入前期調(diào)查階段。還大力發(fā)展污水再生利用,啟動(dòng)了10多項(xiàng)污水再生利用工程建設(shè)。
三是大力度加強(qiáng)了
排水管理,建立健全了排水法規(guī)體系。建立了完善的市政排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量考核體系。開(kāi)展現(xiàn)有排水管網(wǎng)的整改和改造,嚴(yán)格實(shí)行排水許可證制度。升級(jí)替換在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),初步形成“e管理”模式。
四是創(chuàng)建節(jié)水防污型城市取得成效,深圳市自2005年開(kāi)始創(chuàng)建節(jié)水防污型城市以來(lái),節(jié)水工作取得明顯成效,連續(xù)四年保持了新增節(jié)水規(guī)模一億立方米的紀(jì)錄,相當(dāng)于每年減少污水排放8000萬(wàn)噸,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2008年的萬(wàn)元GDP水耗僅為24.61立方米,繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。
檢查組在指出不足時(shí)認(rèn)為,如建筑節(jié)能與綠色建筑節(jié)能管理的體制機(jī)制建設(shè)不足;激勵(lì)政策體系建設(shè)不足;建筑節(jié)能相關(guān)主體認(rèn)識(shí)不足;市級(jí)財(cái)政保障機(jī)制落實(shí)不足;建筑節(jié)能監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員不足。在城鎮(zhèn)污水處理工作方面,也存在管網(wǎng)配套建設(shè)進(jìn)展滯后于污水處理設(shè)施建設(shè)速度,影響到全收集全處理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。再生水利用率較低,污泥處理處置尚未大規(guī)模啟動(dòng)等問(wèn)題。