日前,參加中國國際城市化發展戰略研究委員會組織的“汶川重建戰略研討峰會”的政府官員、專家學者、企業家等代表,圍繞災后重建需要關注的五大問題,各抒己見。
充分收集抗震救災的各種信息
充分收集抗震救災的各種信息,對于我們進一步認識地震、研究建筑物抗震等問題有著重要意義。
中國國際城市化發展戰略研究委員會主任、住房和城鄉建設部科技委常務副主任金德鈞說,大量的結論性意見都是從地震實踐、經驗來積累認識的。把信息很好地收集起來進行研究,給人類對地震認識再認識是非常必要的。比如,對學校建筑
抗震設防標準要提高。爭取把以后學校的建筑變成災難發生以后的“避難所”。
北京泰盈房地產開發有限公司總經理閻少華認為,要重視資料的留存,這對以后開展調查、審查相關問題很重要。
科學選址 規避地質災害
重建家園,選址為首。不少專家表示,要對當地的地質災害進行認真評估。國務院參事、住房和城鄉建設部環境中心主任王秉忱說:“災后重建的選址首先要考慮到地區地質條件的
穩定性,要盡量規避可能發生的包括地震在內的地質災害。”
由于大地震使山區穩定性降低,形成大量新生地質災害,再加上余震不斷,又開始進入主汛期,給下一步災后重建帶來重大的困難。
王秉忱說:“例如堰塞湖就是個大問題。我們對地質災害調查評估工作,要下大力氣做好,在這個基礎上進行災后重建的規劃設計,才能達到事半功倍之效。”
北京今日潮流企業策劃有限公司總經理、北京浙江商會副會長陳俊說:“重建選址的時候,也要充分聽取各方面專家的意見和考慮實際情況。”
規劃中要注意保護旅游資源
汶川有寶貴的旅游資源,專家們建議在災后重建的時候,在產業結構定位上,應當充分尊重當地的文化特色以及資源特征與地質地貌特點,適時地發展旅游產業,而不要搞重化工建設和有害于環境的產業。要尊重并保護藏族、羌族等少數民族的文化。
北京工業大學城市規劃學院院長戴儉說:“汶川當時打的口號‘工業強縣’。實際上,它的旅游資源非常好。十萬人的縣,在中國非常多,我們沒有必要去做工業,通過旅游比較容易、更高水平解決生存和生活問題,找到適宜地區更好發展的方式。”
北京工業大學創意產業研究所所長王國華說:“這些區域的集鎮、村落的藍圖規劃要著眼于未來旅游產業的發展,不要搞千篇一律的模式,而要把景觀建設與鄉村規劃以及城鎮民居建設結合起來。”
住房和城鄉建設部科技司節能處王偉武副教授認為,不適宜建
高層建筑,也不適宜采用磚土結構,要發展旅游區的建設模式。
此外,新日月集團總裁、高級工藝美術師程新明提出,重建當中,一定要控制重建區的“人口
密度和建筑高度”。因為這直接關系著未來地震損失的大小。
建筑形式不要追求新奇 建筑要有利于抗震
對于重建后的各種建筑形式,專家們一致認為,不要追求新奇,要有利于抗震。金德鈞說:“要充分借用勞動人民多少年來借用自然之力為我們生存服務的好的建筑形式,不能一刀切,不能都蓋
鋼筋混凝土的房子。極不規則的建筑形式,包括
平面的不規則建筑形式,我們要慎而又慎。違背自然規律的房子不能建。”
北京泰盈房地產開發有限公司總經理閻少華說:“不要過于注重建筑的外圍和材料的豪華和建筑新奇。規劃要適應自然。不要嘩眾取寵等帶來反地心力的造型。”
新日月集團總裁、高級工藝美術師程新明表示,震區建筑不僅要精心選址,還要采用抗震的形體、科學的結構、輕型安全和
節能環保的外墻材料,避免倒塌和人員疏散時墜落傷人。
如何提高建筑的抗震能力,最大限度減小地震帶來的影響?不少專家表示,要加強對建筑
隔震、抗震的研究。
金德鈞說:“原來我們比較注重的是高層建筑、
超高層建筑,對這兩類建筑,建設部對抗震設防要專項審查,通不過就不能建。10層以下的建筑,不太注意,或者要求不高。”
北京泰
中空間房地產開發有限公司董事長陸建衡說,從力學上來說,一個建筑物從抗震上必需要求結構有足夠的
剪力墻。在地震爆發的時候,因為地震沖擊力產生了對建筑結構的
剪切破壞力,而這些必需設置的
隔墻將產生抵抗地震沖擊
剪切力的作用。
陸建衡認為建筑物要搞減震和避震。他說:“地震沖擊力要通過,我不能阻擋你,可以避開你。”他建議,在建筑物的四周,將地震沖擊破壞力的傳遞路線,全部切斷,把地震給避開。
加強國民防災意識教育 建立公共應急避險機制
地震是不可避免的,但如何將損失減小甚至避免呢?陳俊建議,要建立立體的、多種的防范體系,并且對國民加強居安思危、防患意識的教育。
中弘集團總裁助理李林說:“在全國范圍內建立公共應急避險的機制,要有公共應急避險的場所。災后重建的時候,要把應急避險考慮進來,在公共場所,像學校、醫院做強制的高要求。把應急避險場所放在最高位置。”
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