“我們廠雖然為節(jié)能減排投資這么多資金，但是從長遠(yuǎn)看，值！一方面是大環(huán)境的需要，另一方面保護(hù)大自然更是我們的責(zé)任。今年通過技術(shù)改造效益明顯增強(qiáng)。”記者在黃陵縣采訪節(jié)能減排工作時，恒發(fā)
建材有限公司董事長蘇明顯深有體會地說。
黃陵是我市的煤炭大縣，節(jié)能減排任務(wù)更加艱巨。2007年該縣把節(jié)能減排作為落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要工作來抓，從宣傳教育入手，抓長效機(jī)制建設(shè)，抓廢棄物的利用，抓污染物的排放，節(jié)能減排工作取得明顯實效,預(yù)計萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.5%，主要污染物SO2削減了2073.6噸，COD消減了97.9噸，實現(xiàn)節(jié)約能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的目標(biāo)。加強(qiáng)宣傳教育 提高全民節(jié)能減排意識為了搞好節(jié)能減排工作，黃陵縣把加強(qiáng)宣傳教育、提高全民節(jié)能減排意識放在首位，充分利用縣上的廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體，開辟宣傳專欄，宣傳黨的方針政策，表揚(yáng)先進(jìn)，曝光存在問題；職能部
門組裝宣傳車，在全縣循環(huán)宣傳，利用手機(jī)發(fā)送短信，在公交車身上張貼公益性廣告等多種方式展開節(jié)能宣傳，以研討會、培訓(xùn)班等各種形式開展節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等培訓(xùn)活動；在重要地段采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等形式大造聲勢，開展以“節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展”為主題的節(jié)能宣傳周活動，針對全球目前節(jié)能的嚴(yán)峻形勢和節(jié)能減排任務(wù)艱巨的實際，集中宣傳節(jié)能降耗的極端重要性和緊迫性，宣傳中、省、市實現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的堅強(qiáng)決心和黃陵縣采取的重大舉措，動員全社會積極參與到建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱潮中，形成一種家喻戶曉，人人皆知，個個參與的良好氛圍，建設(shè)節(jié)約型社會，從我做起，從節(jié)約一度電、一滴水做起，對“ 大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式” 的進(jìn)行徹底的變革。縣委書記曹明周多次調(diào)研此項工作，在充分肯成績的同時，要求大家從法制建設(shè)、激勵機(jī)制、科技進(jìn)步、社會參與等多方面入手，切實做好節(jié)能降排工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧四者的相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一。縣長呼世杰經(jīng)常下到基層，了解情況，尋找問題的癥結(jié)所在，解決突出矛盾，為做好節(jié)能減排工作打通制約瓶頸。各成員單位克難攻堅，認(rèn)真履行職責(zé)。現(xiàn)在“厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，應(yīng)用環(huán)保能源，降低污染物排放”逐漸成為龍鄉(xiāng)人的自覺行動。據(jù)統(tǒng)計,2007年新增加天然氣用戶８００多戶，農(nóng)村沼氣池１６７０口。截至目前，全縣天然氣用戶達(dá)到５８００多戶，累計建成沼氣池５７７０口。
完善各項規(guī)章 建立長期有效的制度保障
黃陵縣首先建立健全了有利于環(huán)境保護(hù)的決策體系。2007年年初成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了詳細(xì)的工作方案,明確了工作職責(zé)。多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會專題研究節(jié)能減排工作。建立了環(huán)境問責(zé)制,將環(huán)境考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一;探索綠色國民經(jīng)濟(jì)核算方法,將發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價體系;積極推動以規(guī)劃環(huán)境影響評價為主的戰(zhàn)略環(huán)評, 從發(fā)展的源頭保護(hù)環(huán)境;保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),擴(kuò)大環(huán)境信息公開范圍。建立GDP能耗指標(biāo)公報制度；
建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則；制定行業(yè)用水定額，建立耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)考核辦法等。不斷完善的制度為資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了
剛性的制約標(biāo)準(zhǔn)。在編制經(jīng)濟(jì)社會“十一五”規(guī)劃時，把建設(shè)節(jié)約型社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)列為“十一五”期間的重要任務(wù)之一，并加緊編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、出臺節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、水資源、土地利用等專項規(guī)劃。一系列的規(guī)劃為資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念落實到近期及遠(yuǎn)期的工作中提供了發(fā)展思路的保證。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式
2007年黃陵縣下決心關(guān)停了高能耗、大污染的小火電廠—— 黃陵電廠和部分磚廠，每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤10000噸左右，減少S02排放量約350噸，減少COD的排放量約240噸。同時，以綠色科技為動力,提高節(jié)能減排效益。黃陵縣恒發(fā)建材有限公司主要生產(chǎn)水泥系列產(chǎn)品，他們把開展節(jié)能減排看作企業(yè)的生命線，在企業(yè)剛剛起步的2007年先后投資6000多萬元，創(chuàng)新技術(shù)、引進(jìn)人才、應(yīng)用新
設(shè)備，充分利用粉煤、爐渣等廢棄物，不僅降低了水泥成本，而且提高了質(zhì)量，產(chǎn)量也由2006 年2萬多噸增加到5萬噸。據(jù)統(tǒng)計：2007年節(jié)約煤、電等各項費(fèi)用500萬元。2008年在不增加電耗的情況下，產(chǎn)量將提高到15萬噸。黃陵礦業(yè)集團(tuán)利用煤矸石綜合應(yīng)用技術(shù)，變廢為寶，投資建設(shè)的熱電公司一期工程于2005年6月4日并網(wǎng)發(fā)電，年消耗煤矸石13萬噸、煤泥9萬噸，現(xiàn)在二期煤矸石電廠工程已完工，基本把該集團(tuán)一號井生產(chǎn)的煤矸石、煤泥等廢棄物利用完，即將投資建設(shè)的三期工程，消耗二號井產(chǎn)生的煤矸石，變廢為寶，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。黃陵縣加大招商引資力度，積極實施資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目，努力實現(xiàn)煤能轉(zhuǎn)化。2007年爭取到省國投公司在黃陵興建2×30萬千瓦機(jī)組的煤矸石電廠項目，目前該項目前期工作正在緊張進(jìn)行之中；與延
長石油集團(tuán)簽訂了建設(shè)150萬噸煤制甲醇的項目合同，與黃河礦業(yè)集團(tuán)簽訂了建設(shè)98萬噸焦化廠項目合同，通過發(fā)展煤化工項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長速度。加大管網(wǎng)改造投資力度，徹底解決縣城管網(wǎng)陳舊
老化、漏失嚴(yán)重問題，2006—2007年政府投資640萬元，對城區(qū)供水主管道進(jìn)行更新改造，供水漏失率由2006年的36%，下降到27%，年節(jié)約水9萬噸。同時，完成了縣城污水處理廠、縣城生活垃圾無公害化處理工程的前期工作。投巨資對沮河進(jìn)行治理、開展礦區(qū)環(huán)境整治等，進(jìn)一步減少污染物的排放。強(qiáng)力推行新技術(shù)，利用建筑垃圾、爐渣、煤灰粉等制造機(jī)磚，提倡建筑單位使用空心磚。 大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)、公平消費(fèi)和綠色消費(fèi),反對和限制盲目消費(fèi)、過度消費(fèi)、奢侈浪費(fèi)和不利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)；在縣城積極發(fā)展天然氣用戶，引導(dǎo)使用無煙煤，實行使用無煙煤補(bǔ)貼制；擴(kuò)大集中供熱面積，2007年集中供熱面積擴(kuò)大了２．６萬平方米，目前全縣集中供熱面積達(dá)到 ４９．６萬平方米 ；在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣，合理利用秸稈還田技術(shù)，開展“講文明，樹新風(fēng)”活動，形成綠色消費(fèi)與綠色生產(chǎn)之間的良性互動，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
